什么是政府债券

本节的目的是向个人投资者提供有关根据政府债券计划发行的政府债券的基本资料。

  1. 什么是政府债券?
  2. 有哪些种类的政府债券?
  3. 香港特区政府为什么要发行政府债券?
  4. 香港特区政府获给予什么信贷评级?
  5. 投资于港元政府债券有什么好处?
  6. 港元政府债券与外汇基金债券之间有什么异同?
  7. 政府债券是如何发行的?
  8. 香港金融管理局(金管局)扮演什么角色?
  1. 什么是政府债券?

    政府债券是香港特别行政区政府(香港特区政府)根据《借款条例》(香港法例第61章)发行的有价债务工具。香港特区政府设立政府债券计划,是为了促进本地债券市场的进一步及持续发展。香港金融管理局(金管局)作为政府架构的一部分,负责根据政府债券计划发行债券。

    政府债券构成香港特区政府的直接、无抵押及无条件的一般负债,并与香港特区政府不时就一般收入所引致的其他未偿还无抵押债务享有同等权益,且债券不会因为发行日期的先后或其他原因而享有优先权。

    香港特区政府承诺在政府债券年期内按指定利率向债券持有人支付利息,并于到期时付还政府债券的面值。

    按此查阅有关政府债券的要点一览。

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  1. 有哪些种类的政府债券?

    在政府债券计划下,香港特区政府将会发行两年或以上年期的定息传统港元债券。这是形式最简单的政府债券,香港特区政府保证会每6个月在每个预定派息日按固定票面息率(为年率)向债券持有人支付利息。在债券到期日,香港特区政府会向债券持有人付还100%的债券本金额。政府债券的本金、利息及价格都是以港元为单位。

    政府债券是按其年期及到期时间来代表。例如两年期政府债券02GB1110将于其首次发行日起计两年(即2011年10月)到期偿付。政府债券计划分为机构投资者部分及零售部分,分别以机构投资者及个人投资者为对象。

    作为个人投资者,你可以透过政府债券计划的任何配售银行香港中央结算有限公司(中央结算公司),或获准参与中央结算及交收系统(中央结算系统)的证券经纪,购买政府债券。请按此查阅有关买卖政府债券的详情。

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  1. 香港特区政府为什么要发行政府债券?

    香港特区政府财政稳健,财政储备充裕,无需透过政府债券计划发行政府债券集资以应付其支出。请按此查阅有关政府债券计划的主要目的。

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  1. 香港特区政府获给予什么信贷评级?

    各国际评级机构给予香港特区政府的长期本币及外币债务评级如下:

      穆迪 标准普尔 惠誉 日本信用评级有限公司 Japan Rating and
    Investment Information Inc.
    本币 Aa2 AA+ AA+ AA+ AA+
    外币 Aa2 AA+ AA AA+ AA+
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  1. 投资于港元政府债券有什么好处?

    港元政府债券由香港特区政府发行,在债券的整个期限内为投资者提供固定回报率及稳定的港元收入来源。视乎市况而定,债券支付的利息可能会高于当前的储蓄及定期存款利率,以及年期相若的外汇基金的回报率。

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  1. 港元政府债券与外汇基金债券之间有什么异同?

    政府债券与外汇基金票据都是香港特区政府发行的港元定息收入债务证券。下表比较两种证券的若干特质:

      政府债券 外汇基金债券
    发行人 由香港特区政府根据《借款条例》(香港法例第61条)发行 由香港特区政府根据《外汇基金条例》(香港法例第66条)发行,并记入外汇基金的帐上
    发行代理/代表 香港金融管理局 香港金融管理局
    地位 政府债券构成香港特区政府的直接、无抵押及无条件的一般负债,并与香港特区政府不时就一般收入所引致的其他未偿还无抵押债务享有同等权益,且债券不会因为发行日期的先后或其他原因而享有优先权。 政府债券构成香港特区政府的直接、无抵押及无条件的一般负债,并与香港特区政府不时记入外汇基金帐上及自外汇基金拨款支付的其他未偿还无抵押债务享有同等权益,且债券不会因为发行日期的先后或其他原因而享有优先权。
    目的 促进香港债券市场发展 促进汇率稳定
    是否贴现窗的合资格抵押品 是。外汇基金债券是香港货币基础的一部分,发行外汇基金债券是为了协助管理银行同业流动资金。
    偿还 政府债券筹集的来的款项会拨入根据《公共财政条例》设立的债券基金,债券的本金与利息会自债券基金拨款支付。 外汇基金债券是记入外汇基金的帐上,其本金及利息自外汇基金拨款支付。

    按此查阅有关外汇基金票据及债券计划详情。

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  1. 政府债券是如何发行的?

    金管局代表香港特区政府发行政府债券。政府债券会分别以零售部分及机构投资者部分发行。

    零售部分的债券透过政府债券计划的配售银行香港中央结算有限公司(中央结算公司),或获准参与中央结算及交收系统(中央结算系统)的证券经纪发行,以供认购。申请人须支付的认购价,将于截止认购后在每批债券的发行日期前参考当时的基准市场利率厘订。

    机构投资者部分的债券会采用多重价格竞价机制,以竞争性投标方式出售,只有主要交易商可参与投标。投资者可向主要交易商递交投标,主要交易商会代表投资者行事。获接纳的投标通常会由最高至最低的投标价顺序获分配债券。投标获接纳的申请人会按其投标价获配发债券。

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  1. 香港金融管理局(金管局)扮演什么角色?

    金管局负责统筹债券发行工作,以及管理在政府债券计划下筹集到的款项的投资。同时,金管局亦作为债券的发行代表及支付代表。个人投资者如希望了解投资于政府债券的详细手续,或有关所持某批政府债券及其所买入的政府债券的利息支付等资料,可联络其银行、证券经纪或中央结算公司。

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